11月1日上午10时，一辆装载1.5吨咖啡生豆的集装箱车缓缓驶出昆山综合保税区6号卡口，标志着南京海关海关特殊监管区域监管模式改革首票“二线出区整报分送”业务正式落地江苏昆山。
据了解，整报分送即海关特殊监管区域内保税货物内销出区时，允许企业先报关纳税并完成检验检疫，再分批办理货物出区手续。此次首批试点，将在南京所属苏州工业园区、常州、金港和昆山海关进行。
参与试点的昆山熠果国际贸易公司，主营咖啡生豆进出口和销售业务，“小批量、多批次”的出货特点更需要便捷快速的通关模式。“很多客户因为库存和生产能力的原因，经常短期内分批次下单。我们采用‘分送集报’（分批送货、集中报关）模式，已经节省了申报时间。但因为咖啡生豆属于食品类检验商品，涉及取样、化验、出证等环节，按批次检验检疫需要一定的时间。”公司仓库主管鲍旭辉坦言，为了解决这个问题，公司在综保区外又租了一个仓库存放已出区货物，以满足临时下单的紧急客户。
“整报分送落地后，我们可以评估每个月的出货量，提前完成一次性申报缴税和检验手续，‘一检多放’，就算客户连续追单，也能随时出区送货。区内外的仓库整合后，每年可节省租赁成本上百万元。”鲍旭辉介绍，明年咖啡生豆贸易量将达到2万吨，整报分送改革为企业快速发展吃下了“定心丸”。
南京海关企业管理处有关负责人介绍，自今年8月1日起，南京海关启动海关特殊监管区域监管模式改革，已试点建立无感卡口、实行卡口电子分道及货物分类管理。“二线出区整报分送”业务是一项新的改革举措，也是促进海关特殊监管区域创新发展的成果体现。下一步，南京海关将进一步深化改革，为综保区高水平开放高质量发展提供新动力。（顾鲁/文）


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