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从“争分”到“夺秒” 通关 改革加速度
时间:2024-06-02    点击:54
青岛,古海上丝绸之路起航地之一,如今又成为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市。
在青岛对外贸易的历程中,青岛海关践行着“把好国门、做好服务、放好风险、带好队伍”的要求,不断提升口岸通关便利化水平,促进地方外贸发展。
2011年,“十二五”开局之年。1月份,青岛海关在全面实施出口分类通关的基础上,在关区全面推行进口分类通关模式,进出口低风险货物由计算机快速审核放行,最快几分钟内便可完成通关。
到了2015年,“十二五”收官之年,企业足不出户就可以完成全部通关手续,数字化传输、电子化放行,从企业申报到货物放行,最快只需几秒钟,海关通关已进入“读秒”时代。
从“争分”到“夺秒”,口岸货畅其流的背后,是青岛海关从未止步的通关改革。
2012年8月,青岛海关成为全国首批出口通关作业无纸化改革试点之一,这项旨在变纸质通关单证为电子数据的改革,大大缩短了企业往返海关现场和港区码头递交纸质单证的时间,也节省了企业纸质单证打印、快递以及现场交单的人力、交通费用。2013年3月,进口通关无纸化改革启动试点,当年5月,通关无纸化改革覆盖全关区;2014年,青岛海关通关无纸化率率先达到50%,今年上半年这一比例上升至95%;今年加工贸易无纸化改革的全面开展,将无纸化改革推向了更多的通关领域。
如果说这些通关改革让青岛企业通关更快、更省的话,丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革则为青岛在“一带一路”战略中“双定位”的地位增添了浓墨重彩的一笔,进一步扩大了青岛这一传统外贸城市的聚集作用。
2015年,青岛海关牵头开展了“丝路”通关一体化这一重大通关改革,之所以说其重大,是因为改革在“一带一路”战略格局下,顺应了中国经济新常态和贸易发展新业态;是因为改革覆盖了山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏九个省(区)十个海关;是因为改革铺设了贯穿丝绸之路经济带的通关高速路,打通了东联日韩、西至欧洲的国际物流大通道。
改革形成了“十关如一关”的通关新格局,通关一体化可以称得上改革开放以来海关最具革命性的变革。以此为契机,丝绸之路经济带上物流、信息流、资金流得以打通,也为青岛外贸发展创造了通关新优势。
青岛海关统计,自今年5月改革启动以来,截至10月底,已有289万票进出口货物采用一体化方式通关,相比改革前,通关效率提升26.2%。企业可以根据自身需求,自主选择申报口岸、通关模式和查验地点,自主设计最适合自身的物流方案。随着通关一体化与电子放行、跨境电商等多项改革的叠加,“一体化+”的整体效能使得改革更具“生命力”。
通关改革给了青岛外贸更多的活力,而这几年来,青岛海关还推出了复制推广上海自贸区海关创新监管制度、关检合作“三个一”、跨境电商、汇总征税等海关多个业务领域的创新举措,这些都不断释放着改革红利、推动着青岛外贸发展。
改革持续深化,通关不断提速。青岛海关在“管得住”的前提下,给予口岸更宽松便捷的通关环境,全力保障人畅其行、货畅其流,也赋予青岛市外贸更大的发展空间。
统计数据显示, 2015年前10个月,青岛市外贸进出口总值3487.6亿元,占全省外贸总值的27.2%。在青岛海关高效监管和服务下,青岛开放型经济发展的道路越走越宽广。
(陈星华/文)


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