近日，霍尔果斯铁路口岸通过新疆维吾尔自治区有关部门的预验收，标志着新疆将又添向西开放的国际铁路通道。而之前，霍尔果斯整车进口口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区也陆续通过验收。这一系列的好消息不仅是新疆推进核心区建设的重要成果，同样也是海关总署支持新疆开放型经济发展“25条措施”在新疆落地的重要成果。
海关总署2014年出台的支持新疆经济发展的25次项措施，经过一年的推广落实，如今在天山南北已落地生根，其中海关特殊监管区集群建设引人注目。2015年1月奎屯保税物流中心实现运营，4月喀什综合保税区封关运营，8月，乌鲁木齐综合保税区获批建设。9月中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区通过正式验收，而库尔勒、克拉玛依、昌吉、石河子等地也获批设立公共型保税仓库。从北到南，阿拉山口综合保税区、乌鲁木齐综合保税区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心配套区和喀什综合保税区串联起来，在新疆形成了向西开放的重要载体和对外开放的重要平台。在阿拉山口综合保税区，已有33家企业入区经营。据阿拉山口海关统计，今年1-9月该综合保税区进出区贸易0.77亿美元，同比增长了6.2倍，货物类型涵盖液化石油气、锯材、棉纱、红花籽等，棉花加工、木材加工，油气、有色金属保税仓储及加工等业务相继开展，保税展示交易中心建设正在高效推进。
如今阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区已成为新疆外向型经济发展的“金字招牌”。“批次进出、集中申报”“简化无纸通关随附单证”“简化统一进出境备案清单”等3项创新制度在阿拉山口综保区复制成功。新疆阿拉山口安佳木业贸易有限公司的工作人员王淞说：“自从享受了自贸区海关创新制度，原来需要一个工作日才能出完的货物，现在一个小时就可以出区完毕”。
如果说推动特殊监管区建设是25项措施中的亮点，那么打造高效快捷的通关环境则是乌鲁木齐海关落实25项措施中的重中之重。2015年5月，乌鲁木齐海关在全疆推广的区域通关一体化改革，为疆内企业带来更多的实惠，不仅是通关成本的降低、通关时间的减少，企业还可与周边更多国家实现便利的贸易往来。
海程邦达国际物流有限公司关务中心总经理翟明表示：“海关区域通关一体化改革，不仅给企业带来了通关便利和成本降低，更为重要的是它打通了丝绸之路经济带上物流、信息流、资金流的关键节点。我们将借助一体化改革的契机，以在新疆政府搭建的西行班列平台为龙头，以关务增值服务平台为骨干，依托青岛港、发挥其东北亚航运中心优势，架起至中亚、西亚、及欧洲的国际物流大通道，实现互联网+大数据的物流新业态。”
除此之外，继2013年中哈巴克图——巴克特开通农产品快速通关绿色通道之后，今年年内乌鲁木齐海关还将与塔吉克斯坦和吉尔吉斯两国海关磋商，将农产品绿色通道扩大到中塔卡拉苏—阔勒买、中吉伊尔克什坦、吐尔尕特—吐噜噶尔特口岸，这必将极大促进新疆农产品出口。
新政策落地、新平台建成，用好用足是关键。乌鲁木齐海关负责人表示，海关总署的25项措施涉及范围广，内容多，包括支持海关特殊监管区域建设，支持新疆国际铁路大通道建设，推动新疆口岸开放，深化海关改革创造便利高效通关环境等4个方面，有些已有初步成果，有些还在加快推进中。下一步，乌鲁木齐海关将继续推动落实25项措施，深入落实成果，把政策优势转化为新疆外向型经济发展的优势，全面升级通关效能，全方位推进新疆全方位对外开放。


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