-记青岛海关打击石墨出口走私专项行动
2011年1月6日，青岛海关缉私局进行了“0106”打击石墨出口走私专项行动，共刑事立案20起，案值7亿余元，涉税6200余万元，扣押违法所得近4000万元，成功抓获包括原省某进出口公司总经理、全国石墨协会理事在内的走私犯罪嫌疑人40名。
专项行动集结省内百余名缉私干警和海关关员，在青岛、济南、哈尔滨、大连、日照、莱西、平度等地，同时行动、雷霆出击，一举摧毁了长期盘踞在半岛地区，依靠走私国家资源型产品石墨谋取暴利的行业性走私团伙。受到海关总署领导高度关注，天津、大连、哈尔滨、黄埔、宁波等地海关纷纷派员借鉴经验，并相继在各自关区开展专项打击行动，引发了全国范围内打击石墨出口走私斗争高潮。此次行动也因为影响重大被海关总署缉私局列为2011年度一级挂牌督办案件。
2010年8月，青岛海关监管通关处关员在工作中发现青岛某公司在出口石墨过程中，品名存在异常。具有高度警觉的海关关员遂将此线索移交给了青岛海关缉私局。
青岛海关缉私局局领导在听取办案干警案件线索汇报时，明确指出：某种商品的走私往往是在一个行业内形成的潜规则的作用下进行的。要求办案民警不能就事论事、就案办案，一定要以此为线索，查清石墨行业的出口现状。
因此，缉私干警会同青岛海关关税处、监管通关处对全国的数据和相关材料进行全方位的梳理。调查发现：山东是天然鳞片石墨生产、出口大省，自2007年6月1日至今共计出口石墨12.5万余吨，申报总价折合人民币27834万余元，出口总重量占全国的21.5%，申报总价占全国31.6%。报关单、舱单信息及国际市场价格资料显示在天然鳞片石墨出口中存在以下可疑之处：
一是由于国家政策的调整，在天然磷片石墨开征出口关税的初期，因该货物为大宗货物，用肉眼难以区分天然磷片石墨与人造石墨，因此犯罪嫌疑人可能将应税出口的天然磷片石墨伪报为球形石墨、可膨胀石墨或其他品名出口，以伪报品名的方式走私。
二是由于青岛关区加大了对伪报品名走私的打击力度，石墨出口单位使用伪报规格、低报价格方式走私出口天然石墨的可能性加大。经查询阿里巴巴、马可波罗网、中国石墨碳素网，国产石墨的国内售价根据质量规格不同，价格不一。根据青岛关区企业出口石墨的规格质量，如以《工业矿物》杂志公布大片石墨（c94%-97%、+80目）2009年、2010年英国到岸价下限为基准，关区部分企业出口申报价与其差幅达到50%以上，存在出口低报价格走私的重大嫌疑。
在全国范围内，2007年6月以来全国出口平均单价与青岛关区大致相当，且部分时间阶段低于青岛关区平均单价，与国际市场行情明显不符，由此判断该项商品存在全国行业性低瞒报价格走私的风险。
为了验证分析的准确性，青岛海关缉私局决定将青岛某公司作为揭开青岛关区天然鳞片石墨出口走私的突破口。
2010年12月14日，青岛海关缉私局侦查二处的干警在经过长时间的跟踪守候之后，对青岛某公司采取了行动，一举抓获了公司总经理莫某等3名犯罪嫌疑人，并获取了载有真实价格的证据，从而证实了办案人员此前的分析和推断。
兵贵神速。2010年12月22日，青岛海关缉私局在济南召集全关区缉私分局局长研究部署了专项行动方案，同时，局领导带队赴总署缉私局进行了专项汇报。
由于涉案企业行业间联系紧密，反侦查意识较强，专案组制定了快速经营、快速出击、分兵作战的工作原则，充分利用元旦节日有利时机，集合青岛缉私局以及黄岛、济南、烟台、龙口、日照各缉私分局百余名精干警力，在青岛海关稽查处、关税处的配合下，分为10个行动组，于12月24日在青岛完成集结和战前动员。
2010年12月24日，平安夜，各组展开行动。
2011年1月1日，元旦，参战民警在哈尔滨、青岛、济南等犯罪嫌疑对象的公司、住所附近，冒着严寒、彻夜守候。
2011年1月5日，各组反馈信息表明：各犯罪对象均已纳入视线、行动时机成熟。
2011年1月6日9时，随着总指挥的一声令下，埋伏在各处的缉私民警同时出击，出现了本文开始的一幕。
至今，该系列案件已全部告破，法院已有罪判决6起。青岛关区乃至全国范围内的石墨出口秩序得到了根本性的整顿。


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