2020年，湛江海关认真贯彻落实海关总署关于统筹推进口岸疫情防控和促进外贸稳增长的工作要求，聚焦服务能力、特色产业、提速增效、深化改革，推动湛江保税物流中心（b型）（以下简称b保）开放发展、提质增效。全年进出中心货运量69.1万吨，同比增长34%。截至目前，b保已成功拓展保税仓储、简单加工等6大业务类型，业务辐射亚、非、欧等5大洲60多个国家，业务量连续4年保持增长态势。
聚焦服务能力，培育高素质保税业务人才
为提升干部服务能力，通过建立业务帮教学习小组，“师傅”带动“徒弟”“专家”带动“新手”一对一跟踪帮教；将海关e课堂、钉钉等平台及专题培训等课堂授课与现场教学相结合，深化全链条业务的掌握运用；全面梳理查检业务工作流程，制定食品抽样送检工作规范；组织人员考取危化品查验资格、食品签证官资格、动植物查验资格等执法证书；依托“保税工作室”，对综合保税区、跨境电商保税备货政策开展课题研究等等，进一步提升了队伍整体业务素质，培育了一批高素质的保税业务人才。
聚焦特色产业，打造华南化肥集散中心
化肥进出口是湛江b保的重要业务。疫情期间，为服务重点税源企业，湛江海关出台21条措施支持企业复工复产。深入中国化工集团有限公司、中国化工建设有限公司等重点企业了解企业发展困难，设立绿色通道，24小时在线及时解决企业问题。针对大宗散货进出区时间过长问题，采取“先进区、后核放”监管方式，大幅缩减货物滞留港区时间，提升物流速度，降低企业经营成本。
湛江港集团有限公司保税分公司经理陈昶介绍：“化肥有时一票就十几万吨，从港区进b保需要上千车次，现在先进区再核放，只要几天货物就可以全部提离港区，一年就减少了滞港费、运费等十几万的成本。”在海关的支持下，2020年进出b保化肥38.49万吨，同比增加9%。
聚焦提速增效，营造优良营商环境
深化“放管服”改革，推广应用进出口“提前申报”，实现“秒放”；发挥“互联网+海关”作用，简化入驻企业备案手续，对备案资料、食品卫生证书等采用先提交电子文档、后补交纸质资料处理的方式；简化核放单申报环节，压缩每车入区卡口作业时间在1分钟以内，全年进出口平均通关时间大幅压缩至13.25小时、0.23小时。支持企业利用b保政策拓展新业务，对新西兰纯牛奶等食品快验快放，帮助企业抢占节日商机，开拓国内市场。
说起去年“双节”前海关全力以赴，确保了需抽检牛奶按时上架销售的事，湛江良无限有限公司负责人吴鹏记忆犹深：“海关现场人员加班加点完成抽样工作，技术中心人员再加班加点检测，将8个工作日的检验周期压缩至4个工作日。”
聚焦改革创新，助推高水平开放高质量发展
优化“先放行后检验”“边灌包、边出区”“一次申报、分批出区”等保税监管方式，提升物流速度，降低企业经营成本。依托湛江港进口商品体验店，实现“保税展示交易”业务落地，为下一步开拓“保税+新零售”业务奠定基础。积极对接跨境电子商务综合试验区和综合保税区“两区建设”，认真研究跨境电商网购保税进口业务相关政策，了解企业发展需求，指导企业稳步推动业务落地；梳理研究综保区申报流程和优惠政策，主动对接地方政府部门，为湛江综保区成功获批发挥政策指导作用。（邹小玲/文）


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