据《陕西日报》报道近日，省委、省政府联合下发《关于促进陕西开放型经济突破发展的意见》，明确了要举全省之力，形成全方位、多层次、宽领域的开放型经济发展格局。围绕“助推陕西开放型经济发展”这一工作主线,如何给予省内重点项目、企业、行业和区域进行协调支持和服务，具体做了哪些工作？针对这些，记者专访了西安海关关长徐蔚葳。
记 者：请问徐关长在新上任的三个多月时间里，根据陕西整体外贸进出口情况，具体开展了哪些工作？
徐蔚葳：今年我省前3季度gdp已超过8000亿元，全年有望再次突破万亿元，进出口总值也已达到107.8亿美元。西安海关新一届党组自今年8月份组建以来，将贯彻落实海关总署的部署要求与陕西省经济社会发展思路紧密结合，按照省委、省政府《关于促进陕西开放型经济突破发展的意见》，始终围绕“助推陕西开放型经济发展”这一工作主线，抓住重点项目、重点企业、重点行业、重点区域四个工作重点，“四点一线”全力助推陕西开发开放。
记 者：在搭建好服务平台的同时，怎样从海关的角度解决我省招商引资难的问题？
徐蔚葳：重在参与，不做看客。这是海关在搭建好平台的同时，如何解决招商引资难突破口的关键工作之一。西安海关把助推陕西省招商引资作为对外开放的重要任务，积极协助做好招商引资工作，全力参与、全力跟进。我们主动赴沿海经济发达地区宣传推介，介绍省上对招商引资工作的重视，宣传陕西大力引进外资、外企和承接国内产业转移的优惠政策，解读海关等口岸单位的高效服务措施。主动联系广东东莞、凤岗、塘夏等地外商投资企业协会，促成近30家企业前来我省实地考察，洽谈合作项目。协助举办“陕粤企业招商引资合作座谈会”寻求合作商机。邀请东莞市外商投资企业协会会长朱国基带领8家企业来陕，对省内开发区进行商务考察。西安海关在协调推进各项招商引资活动的同时，注重收集前来调研企业的反馈和意见，借
鉴沿海省份成熟经验，从招商企业类型、策划对接形式、责任落实机制等方面积极建言献策，着力促成招商引资取得实效。
记 者：在服务重点企业，培育好“龙头”企业工作中，都做了哪些工作？
徐蔚葳：陕西现有登记备案的进出口企业5220家，其中仅三分之一的企业实际开展进出口业务，仅十分之一的企业进出口总值达到100万美元以上，进出口企业数量少、规模小，直接影响了开放型经济的发展。在进口、出口环节全面推行分类通关改革，为我省78%的高资信低风险企业实现了快速放行，平均通关时间缩短至0.24小时。与上海、青岛、连云港等16个口岸海关、61个结对业务点开通了“属地申报，口岸验放”模式，实现了我省企业就地申报、口岸海关联动验放，降低物流成本达50%以上。为重点进出口企业提供“个性化”服务，在全国海关首创新型监管形式，解决了美光半导体（西安）有限责任公司与深圳、成都、重庆、上海等地之间的货物流转问题，实现了当天发货、当天到达，美光公司业务发展迅猛，进出口总值稳居全省第一。引导企业用好用足国家优惠政策,今年前9个月审批减免税5.9亿元，仅为西电电气股份有限公司就减免进口税收1.4亿元,有力地支持了企业快速发展。
记 者：服务重点支柱产业,承接产业转移方面具体措施有哪些？徐蔚葳：航空航天、装备制造、资源加工、文化旅游、现代服务等是我省的支柱型产业，也是承接产业转移、对接国际市场的核心竞争力。西安海关利用海关特殊监管区域的政策优势，引导支柱产业入区发展，形成产业集群，发挥聚集效应。积极做好已有海关特殊监管区域的管理服务，西安出口加工区目前已形成了供应、研发、设计、制造、物流等配套齐全的跨国航空转包生产链，今年前9个月进出口总值24.5亿美元，列全国出口加工区第8位，增长14.6%，增速列全国第2位。
记 者：在省内重点市区中如何开展海关机构建设？
徐蔚葳：区域带动是陕西经济社会发展的战略部署，西安海关主动融入陕西的发展大局中，以加快我省海关机构建设为抓手，积极打造开发开放平台，优化招商投资环境，助推全省经济社会协调发展。
提出了海关机构建设新思路，目前，榆林海关筹备处已正式设立，海关人员已派任到位，渭南、汉中等海关派驻机构筹备人员力争年底全部到位，进一步加快建设进程。我们在西安、延安、宝鸡、咸阳、榆林、渭南、汉中等地市开展业务调研，了解发展需求，制定《西安海关支持陕西省开放型经济发展十项措施》。正在与西安市政府、宝鸡市政府拟订《紧密合作机制备忘录》。


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