2012年1月,宁波梅山口岸成为全国第二个、华东地区唯一一个进口罗汉松指定口岸。自获批以来,进口罗汉松业务呈现逐渐高速增长,截至今年8月底,已累计进口罗汉松30000余株,金额超过1.2亿美元,进口量和货值连续多年居于全国前列。
罗汉松属于大型活体景观苗木,一旦滞港时间过长,将会影响种苗成活率,给企业造成损失。考虑到进口罗汉松的特殊性,宁波海关所属梅山海关推出多项举措保障进口罗汉松顺利通关:推进单证无纸化,允许相关单证通过邮件传真提供,纸质单证可在货物放行后后补;专门为口岸罗汉松查验开辟绿色通道,采取预约加班查验制度,做到企业货物随到随查,通关时间把控在24小时以内;对需要检测的样品,安排专人专车当天送样,并及时与实验室沟通现场情况,缩短实验室鉴定时间;针对进口罗汉松需要批批进行检疫处理、工作量较大的现状,检疫处理单位实现“多班倒”,24小时不间断作业,确保检疫处理速度。正是这种对于企业需求的“私人定制”,宁波口岸形成了进境罗汉松产业的政策优势,实现了宁波梅山口岸罗汉松进口量连续多年的快速增长。
目前,梅山口岸罗汉松进口量逐年攀升,为了降低外来有害生物的入侵风险,保障国门生物安全,梅山海关认真落实海关总署“三智”(智慧海关、智能边境、智享联通)理念,积极探索利用新技术,实现智慧监管、精准监管。
“我们正在探索使用无人机对隔离苗木进行监管。”梅山海关查验三科科长孙向阳介绍,“利用无人机的‘高清眼睛’,可以快速判断隔离苗木种类和数量。拍摄的高分辨率图像,还可传输给有害生物鉴定专家,开展远程鉴定。”
除此之外,梅山海关于国内首次利用物联网技术对滴灌报警信息、滴灌进度信息、滴管结果单信息进行实时处理,并实现了对进境苗木监管全程智能监控与检疫处理数据远程监控,提高了处理效率。
为加强把关,确保口岸安全,梅山海关有针对性地制定了从预检到隔离检疫一系列体系严密、操作性强的规章制度,对进境罗汉松的查验、隔离过程进行规范,重点构建查验前、查验时、隔离期“三位一体”的闭环监管模式,并实施批批验证检测,对验证不合格的实施严格的后续检疫监管处理,筑牢口岸检疫防护网,确保进口罗汉松进得快、检得严、放得活。
与此同时,梅山海关积极参加业务培训,提升一线人员的疫情鉴别能力,加大取样力度,提高查验取样针对性。自2012年4月开展罗汉松进口业务以来,已多次截获进境植物检疫性有害生物,进行严格检疫处理,确保国门生物安全。
目前,宁波梅山口岸的罗汉松进口企业已经从2012年的1家增长到20 余家,浙江虹越花卉、杭州龙泰园艺等多家省内外知名的花木企业均已经在梅山口岸开展业务。苗木进口品种也日益丰富,呈现出一派“百花齐放”的红火局面。(刘晓晓/文)
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