敲击键盘，轻按鼠标，点击手机，这些简单的动作就能帮助企业完成海关申报手续，这就是宁波海关“互联网+政务”开始深耕的服务广度和深度。今年的政府工作报告中，连续第三年提到“互联网+”，明确提出要推进“互联网+政务”；今年浙江省政府工作报告中也提出，要加快推进“最多跑一次”改革。“互联网+”与政务服务的有效融合，成为考验政府职能从线下走向线上的关键一步。宁波海关充分发挥“互联网+”优势，依托科技进步和业务改革，落实“最多跑一次”，实现让“信息跑路”的创新政务服务模式赢得纷纷点赞。
变“群众跑腿”为“信息跑路”
“现在有了无纸化报关，既不用赶去报关大厅，也不用提供纸质资料了，只要坐在办公室里，轻点鼠标就可以完成报关。”做了十几年报关员的赵波描述着这几年报关的变化，“现在的模式在带来方便的同时也加速了通关，节约了我们的时间。”通关无纸化的实现，改变了原有的纸质报关模式，报关企业只需通过网络提交电子报关数据，海关即可完成审核放行。这一模式不仅申报时间灵活，而且不受窗口作息时间和办公地点限制，为广大报关员带来了福音。
“互联网+”与政务服务的有效融合，为通关提速和企业增效开辟了一条新路子。与通关无纸化类似，税费电子支付也是宁波海关尝试“信息跑路”的一次蜕变。税费电子支付省去了传统银行柜台的支付手续，实现了网上税费支付的无缝对接，速度几乎以秒计算，即时到账完成税费入库。不仅是进出口税款，保证金、滞报金和滞纳金等都可以使用这一便利的“云支付”方式。
在管得到、看得见的领域实现“最多跑一次”
数据显示，2016年宁波关区进出口报关单无纸化比率高达97.1%，税费电子支付比例提升至87.1%。这些数据的背后凝结着宁波海关人为改进和完善“互联网+政务服务”所做的不懈努力。在通关无纸化和税费电子支付的基础上，如何更好地服务外贸企业，如何创造更便利的通关环境，不断发展变化的贸易实际对宁波海关提出了新的课题。宁波海关将充分发挥“互联网+”优势，依托科技进步和业务改革，以实际行动迎接新挑战。
报关单修撤无纸化、加工贸易作业无纸化、汇总征税核批无纸化……重视科技建设，向互联网要效率，向信息化要生产力，“互联网+政务服务”为外贸企业“零跑腿”和“零等待”创造了条件。近期，适用通关作业无纸化企业范围已扩大到所有信用等级企业，真正实现了无纸化进出口企业的全覆盖。此外，宁波海关全面梳理和优化行政审批事项，制定并公布11项行政审批事项服务指南，在全国海关范围内率先将受理窗口升级为“一个窗口”审批，在管得到、看得见的领域实现“最多跑一次”。
让政务服务变得更“聪明”
随着智能手机的普及和阅读习惯的改变，手机已是不少人获取资讯和办理事项的重要平台，移动终端逐渐成为政务服务的延伸方向。宁波海关在推进“互联网+政务服务”的过程中，推出了“阿拉甬关”官方微信公众号，积极开展移动政务方面的探索，为报关人员和外贸企业提供沟通交流和在线服务的窗口。
与此同时，“中国海关归类化验”app的推出，为进一步打造掌上海关服务平台提供了新渠道和新途径。政策动态、通关状态、进出口税则、统计数据、企业信息和办事指南……这些都可以在手机上完成查询。“以前查询报关单状态都要在报关大厅或者办公室的电脑前，新的政策要么从办事窗口、海关网站了解，要么就是从别人那里听说，有的时候直到申报出现了问题才知道政策变化了，现在这些都可以在手机中完成，方便多了。”徐燕自毕业后一直从事外贸和报关行业，愈加“聪明”的政务服务使得她的工作愈加便利。徐燕的感受与其他几万家进出口企业、代理报关单位从业人员一样，智能化的政务服务和便利化的通关环境带给他们的是实实在在的好处。
据统计，宁波海关出口平均通关时间约为47分钟，进口平均通关时间约34小时，通关效率进一步提高。通关环境的便利和通关效率的提升是宁波海关推进“互联网+政务服务”最好的见证。宁波海关将通过更广泛领域的改革创新，以办事审批的“减法”，换取服务满意的“加法”，从而激发外贸经济活力的“乘法”。(赵悦辰/文)


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