2月25日，位于浙江舟山港综合保税区内舟山金地电子有限公司业务员鄢怀兵在“金关二期海关特殊区域管理系统”进行了一次“秒速申报”。他向杭州海关隶属舟山海关申报了一单5个料号的电子账册商品信息备案业务，系统判别不需人工审核，自动备案通过。1月31日海关总署发布《关于实施综合保税区“四自一简”监管创新措施有关事项的公告》以来，杭州海关已经在舟山港综保区受理了12票106料号的电子账册自主备案业务。
“四自一简”监管创新措施是依托统一的信息化管理系统，让综保区内一般信用及以上企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款，海关简化业务核准手续的一项监管创新。在新模式下，企业办理电子账册备案手续更加简化。实行自主备案后，企业无需准备大量纸质材料，无需多次往返海关办理交单审核手续，单项业务的办理时间由原来的2-3天变为线上即时一次办结。在舟山港综保区，舟山航姆物流有限公司经理刘家珍说，“过去人工纸质审批备案需要1-3天，现在可以自主备案后，在线审批只需要几分钟就能审批完成。”
舟山海关驻定海办事处主任张敏霞表示，在综保区实施“四自一简”监管改革，是贯彻落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》要求，加快综保区创新升级，提升贸易便利化水平，优化营商环境的重要举措。能够最大限度地优化海关监管和作业流程，简化企业办事手续，在保障贸易安全的同时，强化企业自主管理责任，引导企业守法自律，为企业减负、为海关减压。
据测算，“四自一简”监管创新措施的实施，将使得进出舟山港综保区的货物通关效率提升90%，预计每年可为综保区内企业节省相关人力投入、单证制作和交通等成本近2000万元。（连雨亮/文）


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