广州海关在南沙自贸试验区创新推出的“智能保税分拨监管新模式”，获评中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区2019-2020年度十大创新成果之一。南沙自贸试验区挂牌五年来，广州海关大力支持南沙国际分拨业务发展，助推广州国际航运中心建设。
智能保税分拨监管新模式是广州海关推出的一项系统性制度创新。该模式创新“1+n”保税监管理念，以需求为导向，以数字技术为抓手，以全球市场、多产业全链条为着眼点，积极对接国际规则，为企业提供全方位的政策支持，支持南沙国际分拨业务发展。
“‘1+n’指通过一本专用账册，同时对接保税物流、跨境电商、一般贸易、加工贸易等多种贸易方式，不同贸易方式下的货物可以同仓存储，海关按不同货物状态分类进行监管。”南沙海关自贸区和特殊区域发展科副科长林明远介绍，在这样的监管模式下，跨境电商货物与非跨境电商商品能同仓打包、同车运输，支持企业以自行运输方式向全国特殊监管区域开展货物分拨流转，从而实现传统贸易与新业态贸易融合，实现不同贸易方式融合。
“海关的制度创新给了我们很大帮助，指导我们设立了分拨中心专用账册，货物出入都是自主申报、自动记核，即报即入即出。为我们节约了仓储和物流成本。”广东卓志集团报关部杨海明经理说。
广东卓志集团2014年入驻南沙深耕跨境供应链服务，提出了建设国际优品分拨中心的构想，依托南沙自贸试验区国际航运中心、贸易中心、结算中心的功能定位，发展高质量的国际贸易综合服务，打造一个集全球揽货、存货、分拨于一身的物流枢纽基地，吸引世界优品汇聚南沙，通过优化升级外贸服务促成外贸交易、促进企业发展。如今这一构想在海关的多重创新举措支持下，正一步步走向现实。
2月28日，在广州南沙保税港区，一票日本纸尿裤以保税物流货物申报记入保税物流账册货物，29日货物入区，3月2日在完成理货后转为保税跨境电商货物，首票特殊监管区域内不同贸易方式互转测试宣告成功。
“我们公司有自己的erp（企业资源计划管理系统）和wms（计算机仓储管理系统），现在与海关管理系统对接联网，海关可以实时查询我们的货物进出、理货、库存等数据，实施顺势监管，我们则无感通关，非常方便。”广州市品成物流有限公司负责人王海新说。
广州海关以企业具体的国际分拨项目为切入点，针对不同产业特点和商品特殊监管要求，度身定制“一产业一策略”“一企业一方案”的配套支持服务措施，全力带动国际分拨业务整体发展，目前跨境电商、冷链食品、文化艺术品、生物医药等各产业样板项目纷纷落户南沙自贸试验区，形成了多元化的国际分拨产业生态环境。
“海关推出的新模式不仅有助于我们降低成本，还吸引了同类型客户入驻，为企业带来了可以预期的发展红利。”骏德商业集团副总裁张仁勇表示，2019年试行保税分拨监管模式框架下的“仓储货物按状态分类监管”制度后，企业减少区外设仓5300平方米，一年节约仓租、人员运营成本近500万元人民币。
现在，骏德酒业的自用物流仓库逐渐向综合型美酒美食供应链仓库全面转型，为来自澳洲、智利、法国等11个国家和地区的120多个品牌的各类美酒，以及来自港澳的应节性糕点提供物流服务，连接国内市场、销往全国23个省份。
在国际分拨业务快速发展的推动下，南沙加速打造粤港澳大湾区“买全球、卖全球”贸易大通道。


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