据《东莞日报》报道东莞海关副关长陈祖林表示，海关工作的好坏直接影响东莞经济。当前，东莞正处于建设加工贸易转型升级试点城市的发展机遇期，东莞海关大力促进地方经济社会的转型升级。
其创新举措层出不穷，例如针对来料加工企业转变形态工作，在全国范围内创造性地探索推出“不停产转型”制度。截至目前，东莞已有3026家来料加工企业成功转型。
优化监管推动东莞转型升级
2010年，东莞进出口总额1213亿美元，增长28.8%，其中出口696亿美元，增长26.1%，增速均超全省平均水平，总量占广东省15.46%，不仅恢复到了国际金融危机前的水平，而且创历史新高。
陈祖林介绍，东莞海关过去五年一直致力于积极做好转型升级工作，不断优化海关监管。在优化海关监管上，东莞海关工作主要从三方面推进工作。
一是积极推进分类通关。根据黄埔海关的部署，积极推进分类通关。东莞海关将企业分为守法便利、常规监管、重点监管三类实施差别化管理，提高对诚信守法企业的管理权限，落实诚信守法企业通关便利措施，推行诚信守法企业“海关事务协调员”制度，推进企业单证暂存试点工作。试点企业实现了全天候网上通关，提高了通关效率，降低了通关成本，企业反响热烈，未参加的企业纷纷表示加入试点的愿望。分类通关同时形成了良好的企业守法便利导向，有利于推动社会诚信体系建设。
二是积极探索“三方联网”。东莞海关认真落实《署省合作备忘录》，创新加工贸易管理模式，积极探索海关、外经、加工贸易企业三方电子联网，在试点企业实现了加工贸易报批、报备、报关、报核网上作业，在线服务。
三是大力推行阳光通关。针对企业最关心的通关监管问题，进一步扩大海关政务公开的范围、渠道和内容，让地方政府和企业相关人员及时、自动获得海关公告等政务公开信息，让企业相关人员实时、自动获得本企业办理海关事务各重要环节有关信息，使海关行政执法公开透明运行。
不断探索推出优化服务措施
除了优化海关监管，东莞海关还通过支持加工贸易企业扩大内销、支持来料加工厂转型为独立法人企业、支持东莞保税物流中心发展等多方面优化海关服务。
在支持加工贸易企业扩大内销方面，东莞海关根据《署省合作备忘录》精神，允许企业利用其设备进行内外销生产。在提供有效担保的前提下，加工贸易内销集中申报扩大到非联网监管企业。
“原来一个月内销三十批产品，就要来海关办理手续三十次，为解决这个问题，东莞海关在允许企业提供有效担保情况下，先发货，满一个月后再到海关来集中申报纳税。”陈祖林说。内销便利化，极大地促进了加工贸易企业开拓国内市场。目前，东莞外资企业内销已占其内外销总量的三分之一。
东莞海关为优化海关服务推出的第二项措施是，支持来料加工厂转型为独立法人企业。“当时很多企业不积极转型，因为一转变形态就要停产”，陈祖林说，针对这一情况东莞海关积极探索总结了不停产转型的“四个就地转”做法，促进了企业形态转变。
在支持东莞保税物流发展方面，东莞海关促进保税物流业向多层次多功能转型，引导加工贸易企业充分利用保税物流各类政策优势，降低运营成本，同时积极探索“华为监管模式”、“两仓合一”，支持设立松山湖综合保税区。
今年6月14日，时任广东省长的黄华华在东莞视察时充分肯定了海关在促进加工贸易转型升级过程中给予的政策支持。


合肥国际邮件互换局运行满一年 通关量逾八百万件
大连海关去年外贸进出口总值为521.1亿美元
深圳湾口岸首次进口墨西哥黄道蟹
厦门海关查获走私象牙案
长春海关护航“新蓝海”
海关布控查验“双随机” 通关全程阳光透明
首班“汉新欧”国际货运班列发车
广州海关保障国际物流链供应链畅通