为进一步将国务院深化“放管服”改革要求落实到业务一线，有效提升企业获得感，北仑海关扎实推进“最多跑一次”改革工作，创新流程、优化监管。
创新流程，实现“最少跑零次”
让企业办事更方便，是提升获得感的关键。为实现“最多跑一次，最少跑零次”，北仑海关积极创新业务流程，跑出海关“加速度”。
粤海永顺泰宁波麦芽有限公司是宁波北仑区内的一家大型麦芽生产企业，公司出口的麦芽从报关到最终证书签发，最快仅需2个小时就可拿到植物检疫证书。这正是得益于海关在业务流程上的新政策。
今年以来，北仑海关不断优化业务流程和服务窗口设置，各类证书的签发时间大大缩短。企业申请的证书统一由施检部门拟稿后，纸质证书统一授权窗口人员签字发证，不再由施检部门签字，企业只需要每个星期到窗口一次集中取证，最大程度地方便了进出口企业。
北仑口岸是全省乃至全国大宗资能源性商品进境的重要口岸，进口铁矿、原油、危化、粮食等大宗资能源性商品进口量大。传统模式下对一艘入境大宗资能源性商品货轮进行查检工作，需要经历卫生检疫、边防检查、货物鉴定、海关登临查验等诸多环节，费时费力费钱。北仑海关结合机构改革业务融合，立足自身工作实际，大胆开展检疫鉴定一体化查检模式改革，不断优化流程，实现海关查检人员、卫生检疫人员、货物鉴定人员以及边防检查人员同时登轮开展查检工作，实现了企业的“最多跑一次”。每船次监管时间可缩短2小时以上，让通关速度“跑”起来。
优化监管 提升作业效率
2018年8月，海关总署推行铁矿石“先放后验”监管模式，北仑海关迅速贯彻落实，将之前的检测合格后放行，创新改革为现在的先放行后检测，大大提高了进口铁矿石的通关速度。在对大宗散货水尺计重中，使用无人机读数，使大宗散货通关效率大大提高。每艘次水尺鉴定仅交通艇费用一项就可为企业节约5000元。
今年1月至9月 ，北仑海关辖区内中宅、光明码头作业效率比去年同期提高10﹪，货物吞吐量较2018年同期增长5%。
加强风险监测，依托风险分析，辖区出口竹木草制品、出口食品报关后的现场查验送检比率大幅降低至5%以下，部分产品抽检率已降低至1%以下，未抽中产品报关受理后即可实施快速自动审单放行，进一步加快了产地货物通关速度。
今年9月，“向海而生：古罗马海港的传说”展会负责人张阳为北仑海关的“最多跑一次”改革点了个赞。原来，他曾到北仑海关暂时进出境货物专窗咨询文物展品通关的相关问题，北仑海关为此次展览提供个性化监管服务。
张阳说：“北仑海关提前告知进境监管流程及注意事项，关员全程跟进，随时了解展品进境动态，确保文物展品能在抵达宁波后第一时间审核放行运往博物馆。”
不仅如此，针对文物仅能于恒温恒湿场所存放的特殊性，北仑海关还提供上门监管服务，派员至博物馆实施解封拆箱监管工作，保证了文物的安全。
与时俱进 进一步拓展外界合作
为进一步提升行政服务效率，为企业节省办理业务的时间，北仑海关不断增强外部合作。外贸企业注册备案“多证合一”政策便是部门间加强合作的一大成果。
首先是加强沟通，北仑海关与北仑区“跑改办”、市场监管局和商务局等地方政府部门合作，建立长效沟通机制，助力外贸企业“多证合一”改革；其次是进行数据共享，北仑海关与北仑区市场监管局、商务局和外管局注册备案部门组建“多证合一”微信工作群，实现审核材料的数据共享，解决系统时间滞后问题，改变企业多头注册或备案情况，缩短企业注册备案时间；进而是探索扩大“多证合一”范围，加大与电子口岸的联系配合，推进地方政府“最多跑一次”改革，实现外贸企业从注册到实际运营一站式服务。
截至目前，北仑海关通过“多证合一”举措，共办理48家外贸企业的注册备案，并将办理时间压缩为半个工作日以内。（潘白云/文）


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