作为厦门市重点发展的支柱产业，航空维修业经过二十余年的快速发展，已成为亚太地区的领头羊。为支持地方特色经济发展，厦门海关充分发挥自贸试验区先行先试优势，深入研究和把握航空维修市场的特殊规律，大胆改革创新监管制度，力促航空维修业借自贸试验区东风“腾飞”。
提前备货 实现飞机随到随修
“对于飞机维修业来说，时间就是生命。在政策允许范围内，如何让来自全球各地的航材快速通关、又好又快地维修，是影响我们市场竞争力的关键因素。”太古公司物流部经理孙立说。随着飞机维修技术的发展，飞机停场维修所需时间越来越短，航材的快速通关已关系到企业的长远发展。
航材大部分需要从全球各地进口，飞机需要等航材进口后才能维修。针对航空维修这一特性，厦门海关创造性地建议企业以“修理物品+保税仓库”为模式，提前将可能用到的维修航材储备在专用的保税仓库中，待维修需要时便可直接从仓库中领取，避免了飞机等航材的尴尬局面。
在“修理物品+保税仓库”基础上，厦门海关创新集中申报制度，将保税仓库出库航材“按月集中申报”改为“维修后集中申报”，将保税航材延期由“超期必延”改为每半年集中办理，并大幅压缩内部核批层级。
今年1－7月，厦门海关共监管进出境维修飞机268架次，据测算每架飞机可减少维修停场时间1-2天，停场成本约30万元/天，、减少报关单量约50票，通关时间节约25％以上。
个性服务 支持新型业态发展
“航材包修转包”是当前国际民航业的新型维修业务，即境外包修服务商在与境内航空公司签订包修合同后，再将具体维修工作转包境内维修企业开展。“这一块的市场前景特别大，仅ge90一个型号的维修业务，便可在20年内给我们公司带来330亿元维修收入。”太古发动机关务部总经理陈龙盛说。虽然公司很早便具有承接该项业务的实力，但因为政策限制，国内航空公司需将发动机运往英国维修才能享受维修航材税费减免。如在境内企业维修，需额外支付约60万元/单的物流成本和3-4天左右的时间，在很大程度上影响了该公司国内包修转包发动机的市场份额。
了解到这一情况后，厦门海关结合航空维修业的行业特点，在获得海关总署批准后，率先开展“航材包修转包区域流转”业务试点，采用维修航材及保税维修料件在保税物流园区流转的方式。试点成功后，该模式可广泛应用于飞机包括发动机在内的各项大部件维修，将为厦门航空维修产业打造新增长点提供有力支撑。
自2016年8月此项业务开展以来，厦门太古发动机服务有限公司共承接包修转包飞机发动机8台，为企业节省物流费用约480万元，大幅提升了企业的市场竞争力。
开展税政调研 促航材税率下调
推力球轴承在发动机内部起支撑承压、平滑运转等作用，液压作动器则主要用于起落架、机翼的伸缩和收放，两者均是航空维修的关键航材。因国内民航制造业相对滞后，还不具备生产能力，目前主要依赖进口。虽然国家对航材设置了专用税号和较低的关税税率（1%），但根据世界海关组织归类总规则，推力球轴承等零散小件航材却无法适用这一政策，只能以普通机械件进行申报。
厦门海关在税政调研时发现，推力球轴承和液压作动器虽是零散小件航材，但却具有进口量大、单价高且国内无法生产等特点，符合国家产业鼓励政策，于是开展专题研究并作为2016年税则调整建议上报，最终被国务院采纳并实施。据国务院关税税则委员会最新公布的《2017年关税实施方案》，飞机用推力球轴承和液压作动器进口税率由14%、8%降至1%的暂定税率，预计每年可为厦门航空维修企业减税逾200万元
在厦门海关的大力支持下，厦门航空维修业已基本形成以飞机结构大修为龙头，以发动机、起落架、航空电气及零部件维修、制造和培训为辅助的“一站式”产业格局，2016年总产值121.1亿元,占全国航空维修业总产值1/4，居国内第一，世界前三。　（陈雷/文）


武汉天河机场跨境电商货物突破170万票 超去年全年水平
2023年新沙口岸汽车进出口“双旺”
金普海关助力大连河豚游向国际市场
缉毒犬开放日 明星犬秀绝活
“救命药”零关税 湾仔海关累计为企业减免税款1950余万元
我国熟制禽肉首次出口美国
上海吴淞口迎来今年首艘邮轮 海关提供通关便利
高效 便捷 宁波海关助进口直升机快速“起飞”