苏州是全国加工贸易转型升级试点城市，而昆山更是苏州加工贸易转型升级的先行军。当前，传统加工贸易方式要转型升级已成昆企共识，但关键是如何在扬弃现有模式基础上增创“新优势”？转型升级路上昆企选择不同，方向各异，面临的问题和挑战也不相同，昆山海关采取分类指导，助力加工贸易在转型升级中增创“新优势”。
“向传统制造业的两头看”
加工贸易要转型，产业链向上下游延伸是主攻点，对此，昆山海关大力支持与加工贸易相关的检测维修、物流配送等生产性服务业发展。2013年，昆山海关在全省率先启用检测维修保税监管电子账册，台企研华科技（中国）有限公司从意大利返回的132个电脑主板以“保税工厂”模式顺利通关，一举解决了困扰加工贸易保税维修业务通关速度、税负等难题，为跨国公司高层次制造中心向中国纵深转移提供了便利。
“从我们向南京海关正式申报到通过只花了三分钟，而按原来模式要事先开具税务证明等材料，可能要花两到三天的时间”，研华公司物流部经理金华介绍说，“客户对企业的维修时效规定十分严格，一旦超出期限，就需要用企业备在国外分拨中心的新品来随时跟客户更换，如今却无需备份安全库存，省去了大量成本，这也为研华带来了新的机遇。研华将逐渐从其他国家往我们昆山制造基地（转移），打造成公司全球维修中心。在海关政策利好推动下，2013年研华科技实现进出口3亿美元，逆势增长3%。”
昆山海关核销一科科长徐占洲介绍，“保税工厂”监管模式扩大了检测维修的范围，完善了售后服务，延长了产业链，同时加快了的通关速度，减少了企业税负，促进了“昆山制造”向“昆山服务”的转型，为加工贸易转型升级提供了一个重要平台。
“走自己的绿色可持续路”
“全球都在讲绿色环保，这也是我们纬创集团的企业责任。但做企业得务本，不能舍近求远，我们的思路是拣好身边的东西走自己的绿色可持续路。所以光是售后服务还不够，能把维修中报废的电子产品回收再增值，才算真正串起了这条pc产业链。”纬润高新材料(昆山)有限公司厂长黄士轩说。同属纬创集团，同样是转型升级，与传统加工制造及延伸相比，黄士轩负责的是该集团一个全新的绿色、环保、可持续领域，主要业务是把废电子电器产品的塑料部分经分选、纯化、染色后，形成机壳材料经过注塑成形以后生产出符合欧盟法规的环保塑料，为客户提供个性化的笔记本机盒，直接应用在笔记本电脑的组装线上面，这样就进一步叩开了欧洲市场大门，给集团转型升级带来了新的亮点和商机。“项目能顺利运作投产，首先就是昆山海关按有关规定帮忙量身定制了一套通关模式，现在我们从原材料到出产品，各个环节走得很顺，相信在明年就会有更好的订单跟获利表现”，黄士轩说。2013年纬润高新材料(昆山)有限公司进出口增长3.6倍。
“业绩增长全源于技术”
同样是在昆山，面对加工贸易出口连续下挫、国外市场持续低迷的不利环境，正新橡胶（昆山）有限公司不仅成功在欧洲贸易和技术双重壁垒中突围，2013年全年更是实现出口1.9亿美元，出口利润增长20%。前一段时间，昆山市组织了各区镇到正新橡胶上门取经，正新橡胶总经理特助曾耀德只讲了一句话：“业绩增长全源于技术”。该公司投资10亿元人民币，建设了亚洲最大的汽车轮胎研发中心和测试场，2013年已经发挥出技术创新能量。有很多人问曾耀德：其实这几年经济形势持续低迷，正新究竟是以怎样的勇气，追加如此规模的基础设施建设？曾耀德告诉他们，研发和测试是轮胎产业最核心的两道技术环节，建立研发中心和测试场早在公司的规划之中，但什么时候建、建在哪里几经论证。最终能下决心一锤定音，是海关的送法进企，让我们了解了国家有这么一项鼓励政策，并且还派专人辅导应用，让我们选择了2013，选择了昆山。
“无纸化报核让我们轻装上阵”
务实解决进出口企业难题，海关监管技术升级是先锋。2013年的加工贸易核销季，与以往不同，不用再到公司各部门借用人员集中整理数据，不用再要求公司安排专车运送资料，不用再带上十来个同事搬运报关单，现在，纬创资通（昆山）有限公司关务经理单平安单车单人，带着1份会计师事务所报告、1张数据光盘，到昆山海关办理账册报核结案手续，一身轻松。
纬创集团是全球笔记本电脑生产巨头,旗下4家企业2012年进出口额达267亿美元。按照海关规定，综合保税区内企业每半年度要办理电子账册核销一次，对于单平安而言，每次核销都是一场“集中会战”。2013年下半年，昆山海关继无纸化通关试点之后，再次在全省范围内率先推广电子账册无纸化报核试点改革，加工贸易企业在报核环节不需要提交纸质报关单证，企业通过网络平台传送数据，辅助管理系统对进出口报关单明细数据自动比对，海关人工核对企业报核总体数据与海关电子底帐数据之间的一致性——核销周期短了，企业轻松了，海关监管也更加严密了。
单平安说：“‘减负’让我们轻装上阵，除了人力和办公成本，最重要的是节约了时间成本，让我们公司产品升级和产业转型的周期大为缩短。”。目前，纬创集团在公司传统项目笔记本电脑产品加工升级、产业链向售后服务延伸的基础上，更进一步实现整体产业向绿色环保新材料转型。昆山全市164家大中型加工贸易企业已享受无纸化报核便利。
昆山海关备案科科长叶雪谛表示，加工贸易转型升级，海关主要是在整个转型升级环节当中的前道和后道发挥促进作用，从通关、政策辅导、流程应用各个层面帮助企业实现从贴牌加工向培育自主品牌、从单纯依靠国际市场到国外国内两个市场，包括产业链延伸、新兴产业增长的转变。（文/陈银健）


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