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三方联网管理莞企:一次电子申请 部门依次审批(转载)
时间:2024-04-03    点击:98
据《东莞日报》报道
“28条”中第6条是创新加工贸易电子联网管理。其中提到“加快建设‘东莞市加工贸易管理服务平台’,先行应用到外经贸部门、海关、加工贸易企业三方电子化联网管理,并逐步延伸到外汇管理、税务、检验检疫等部门的相关业务,做到‘企业一次录入,部门依次审批,数据实时共享’,便利企业,提高效率,在全国率先探索出一套适合加工贸易发展新趋势的监管办法”。
记者日前走访黄埔海关获知最新数据,到目前为止,东莞三方电子化联网管理试点企业已达290家,比今年10月新增62家;备案变更559次,比10月增加了115次。
此外,基于“28条”中第6条和第7条分别提出的“创新加工贸易电子联网管理”和“探索加工贸易电子围网监管新模式”的要求,为进一步加强监控,黄埔海关建立了“加贸企业监控预警系统”,并于12月1日开始在加贸处、东莞海关、驻开发区办事处和驻凤岗办事处试点运行。
办理手续从按天算缩减至按小时算
通过“企业一次录入,依次向外经、海关申报”等方式,原来需要1~2天办理经营范围变更手续的时间现在缩减至1~2小时,大大简化了企业往返外经贸部门、海关办理批准证、经营范围备案等手续,解决了企业反复来回奔走的麻烦。据介绍,三方联网系统的使用在加快加工贸易合同审批效率、提升海关监管效能的同时,切实减轻了企业的负担,降低了企业贸易成本,得到了企业的一致好评。
黄埔海关相关负责人介绍,从去年11月开始,黄埔海关不断扩大“三方联网”试点企业。到目前为止,东莞三方电子化联网管理试点企业已达290家,比今年10月新增62家;备案变更次数559次,比10月增加了115次。
数据显示,截至11月底,广东省实施三方联网企业1141家,企业覆盖率达到80%。实现了“电子申请、无纸通关、在线服务”的全程联网。
事实上,从去年起,东莞部分镇街已试点三方联网管理,经过测试最快纪录为52分钟。据了解,去年东莞共52家企业进行试点,根据黄埔海关今年7月透露的计划,今年将新增100家企业进行三方联网管理。然而截至目前,东莞三方电子化联网管理试点企业数量增长已经远远超出了预期。
将成立加工贸易管理服务平台领导小组
在三方联网的基础上,黄埔海关主动与地方政府探索建设“东莞加工贸易管理服务平台”,将电子平台与电子口岸相对接,将服务功能逐步拓展到海关、检验检疫、外汇、银行、工商、税务、法院等跨管理部门的全面联网,以期实现“多方数据、平台共享”。此外,海关加强与东莞市政府各部门合作,建设加工贸易倒闭企业的预警和处置机制,共同打击加工贸易渠道走私违法行为,确保加工贸易转型升级协调有序进行。
黄埔海关相关负责人介绍,东莞加工贸易管理服务平台是以三方联网业务为基础搭建的更利于加贸企业联网管理的平台,将进一步通过电子申请、无纸通关、在线服务等模式,为加贸企业提供更多的便利。
上述负责人还透露,将成立加工贸易管理服务平台领导小组,具体相关事宜目前仍在商讨研究。
此前,市外经贸局局长黄冠球接受本报采访时曾表示,海关总署与省政府的合作备忘录明确提出,允许东莞探索加工贸易电子化围网管理的模式,用电子化围网代替现在海关特殊监管区的物理围网。这条措施提出利用现代互联网、物联网等信息技术手段,在部分加工贸易企业集聚区域探索电子围网,当试点成熟后,再逐渐扩大,使东莞加工贸易企业的发展在珠三角中率先适应国家政策调整的方向。
■走访
黄埔海关:4单位试点加贸企业监控预警系统
根据“28条”中第6条和第7条分别提出的“创新加工贸易电子联网管理”和“探索加工贸易电子围网监管新模式”的要求,黄埔海关一方面通过创新模式、扩大试点等方式为更多企业提供便利,另一方面通过开发“黄埔海关加贸企业监控预警系统”加强监控。
黄埔海关相关负责人介绍,黄埔海关关区所辖加工贸易企业有12000多家,其中95%在东莞市,占全省加工贸易企业总数的1/3。今年9月,结合海关联网监管和分类通关改革,立项开发了“黄埔海关加贸企业监控预警系统”,并于12月1日在加贸处、东莞海关、驻开发区办事处、驻凤岗办事处试点运行。
据介绍,“黄埔海关加贸企业监控预警系统”以加工贸易联网监管企业为监控对象,以海关h2000账册、手册通关数据为依托,对企业进、出、转、销、存5个方面的核心数据建立数据围网,实现了企业申报数据与系统运算数据的自动比对,对高风险疑点提前预警,对趋势性风险灵活监控,能及时反映企业的运行、库存状态,以及与海关监管要求的契合程度,时时把脉联网监管业务运行。系统的开发有效提升了我关加工贸易联网业务的管理水平,为联网监管企业的分类监管和科学选查提供了数据依据。试点以来,各试点单位已利用系统监控属地管理企业35家,联网监管企业118家,涉及电子账册121本,涉及保税货物货值600亿美元。


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