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海关保驾好出航----蓬莱海关监管服务保障远洋捕捞渔业发展
时间:2024-04-10    点击:77
随着深海水产品国内消费需求越来越大,我国已成为世界远洋渔业第一大国。发展远洋渔业,对保障国内优质水产品供应、促进双多边渔业合作等具有重要意义。青岛海关所属蓬莱海关立足实际,积极探索建立全方位监管服务体系,为远洋渔业保驾护航,推进远洋捕捞渔业规范有序发展。
“一船一档”监管
5月10日,在蓬莱京鲁船业舾装码头,从西南大西洋捕捞归来的6艘远洋自捕渔船正紧锣密鼓地开展卸船作业。与此同时,蓬莱海关关员正准备登船实施监督管理检查。这是蓬莱海关针对备案远洋捕捞渔船定制的监管方式。
蓬莱辖区拥有备案远洋渔船11艘,鱿鱼和秋刀鱼捕获量常年居全国前列。“我们的渔船常年海外作业,以往检查时经常渔船不在国内或者整改还未完成又到了黄金捕捞时间。” 蓬莱京鲁渔业有限公司副总经理张世广介绍。
为实现渔船监管要点全覆盖、出航时间无障碍,蓬莱海关将全部备案渔船纳入年度监督管理类检查计划,根据渔船到港计划灵活确定检查时间。同时,海关建立备案渔船所属远洋渔业公司联络员制度,为每艘渔船建立档案,渔船出海期间,通过联络员及时掌握捕捞加工过程的质量安全隐患和苗头性问题,还可以通过远程影像拍摄对现场检查发现问题进行跟踪验证。“这种方式既保证了渔船随时出航,又让质量安全得到保障,我们的秋刀鱼捕获量连续8年位居全国前列。”张世广说。
源头管控提质
企业渔船硬件优良,但是软件仍存在“短板”。为此,蓬莱海关将“送法近百企”延伸至船头,多次组织专家为企业讲解国内外水产品卫生法规、食品安全指南等,经过分批系统培训,从源头上为渔获物安全卫生管控奠定基础,使远洋捕捞渔船管理有了质的飞跃。
此外,远洋自捕渔船往往集中返港,登轮检疫工作量大。为提高工作效率,蓬莱海关自主开发国际航行船舶数据管理系统,流调表、送样单、样品管标签均实现“预打印”,大大减少了船上工作时间。
“我们最多时5小时内完成了8艘渔船、412人的入境检疫,防控标准一点也未降低,测温、流调、采样一个都不少。”蓬莱海关口岸监管一科科长李庆凯表示。今年以来,由于远洋渔船进出频繁,换班上下船人次分别达到了去年同期的12.5倍和2.7倍。
“即放即用”增速
“我们今天要到一批船用设备,被海关抽中目的地查验,工期紧急,能否申请把查验地点设置为船坞码头,验完货我们就能直接安装使用。”5月11日,蓬莱海关接到蓬莱中柏京鲁船业有限公司紧急来电。
接受申请后,蓬莱海关关员第一时间前往船坞码头完成货物查验,放行后直接投入使用。这是去年蓬莱海关针对疫情影响为企业打造的快速验放模式,企业根据需要提出申请,海关灵活调整进口急需料件目的地查验现场,货物在哪里用,海关就在哪里查,节省企业再次移货时间。
“在海关助力下,我们跑出了造船‘加速度’,今年一季度生产计划全额完成,现在手持订单约40艘,生产计划排到了2023年。”公司副总经理郭书远表示。
在助力远洋渔业产业链前沿延伸至船业的基础上,蓬莱海关积极指导企业寻求转型升级,让产业链后端与国内、国际市场相连,将运回的远洋渔获深加工、再出手,自主研发精加工产品,实现捕捞渔获高附加值回报,企业享受到远洋渔业全产业链条带来的红利。(张明艳、张正峰、李庆凯/文)


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