3月14日，在杭州海关隶属舟山海关的现场监管下，中国香港籍40万吨级散货轮“山东大德”号靠泊浙江自贸试验区鼠浪湖矿石中转码头，伴随着船上的39.2万吨铁矿石卸载作业完成，鼠浪湖矿石中转码头历年累计吞吐量突破1亿吨。
浙江自贸试验区鼠浪湖矿石中转码头于2016年1月起开始生产试运营，三年多来发展势头迅猛。2016年9月第一艘40万吨级巨轮“远见海”成功靠泊码头，截至目前共靠泊40万吨巨轮68艘次，其中2018年全年靠泊28艘次。
“码头业务发展的好势头，与船舶通关效率的提升息息相关。”衢黄港口开发建设有限公司商务部经理助理毛云波说，自从使用了国际贸易“单一窗口”标准版运输工具申报系统，船舶到港后公司业务人员只需通过“单一窗口”填报一次数据，即可同时完成向海关、海事、边检、港航等多个单位的申报手续，并且原需递交口岸单位的44类70多种纸质申报材料全部取消，单船进出境手续办理时间节约了80%。除了吞吐量的大幅增长，鼠浪湖矿石中转码头混矿数据也是相当可观。2018年，实现保税混矿1295.8万吨，货值8.9亿美元，同比分别增长60.6%和50.2%，混矿总量占全国口岸总混矿量的17.3%，成为目前中国最大的单体混矿码头。“从大幅增长数据分析，我认为与杭州海关在自贸试验区推出的‘同商品编码铁矿石混矿’这一批创新举措密不可分。”毛云波说。
同商品编码铁矿石混矿，是杭州海关推出的支持浙江自贸试验区建设创新举措中的一项，专为打造国际矿石中转基地而设。该制度允许企业将进口的高硅铁矿砂和低硅铁矿砂在口岸保税堆场内混合加工成符合企业需要比例的优质矿砂，以满足不同钢铁企业的生产需求和市场需求。“企业承接订单的空间更大了，业务范围和市场竞争力都将进一步提升。”舟山海关保税监管科科长张晓莉表示。
面对码头爆发式增长的业务需求，杭州海关将根据浙江自贸试验区发展的实际情况深化改革，继续以监管有效，服务高效为目标，在合理利用有限人力资源的基础上严格把关，积极创新和尝试进口铁矿监管新模式，进一步推动浙江自贸试验区打造国际配矿贸易中心，建设国际矿石中转基地。（楼家毅/文）


海关自贸区监管服务制度创新 让企业作主　给企业便利
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