国内纺织业快速复工达产，对进口棉花的需求大幅增加。广州海关落实“放管服”改革措施，优化进口棉花监管方式，将逐批抽样检测调整为依企业申请实施，综合运用提前申报、汇总征税、减少随附单证等便利措施，加快棉花验放速度，积极支持棉花等原材料进口，大力促进产业链协同复工复产达产。今年1-4月，广州海关共检验进口棉花4627.8吨，同比分别增长1.3倍。
“有了海关出具的棉花品质证书和重量证书，我们生产的信心就更足了。”广东溢达纺织有限公司物流经理麦智伟说介绍，近日，溢达纺织有限公司进口110.2吨、货值24.8万美元的棉花，向广州海关所属佛山海关驻高明办事处预约进行品质检测和重量鉴定。经检测鉴定后，佛山海关驻高明办事处在7 个工作日内出具了《品质证书》和《重量证书》。
为深入推进“放管服”改革，进一步提升贸易便利化水平，海关总署于2019年10月发布159号公告，对棉花等进口大宗商品从逐批实施重量鉴定调整为海关依企业申请实施。今年4月，海关总署发布第43号公告，对进口棉花品质检测监管方式进行优化，由海关对进口棉花逐批实施抽样检测调整为依企业申请实施。同时明确，进口棉花收货人或其代理人需海关出具重量证书或品质证书的，可向海关提出申请，海关鉴定或检测后依法出具。
“通过海关出具的品质、重量证书，企业能更好地了解进口棉花的品质和重量。一旦出现品质或重量偏差问题，也可以凭借证书向国外出口商进行索赔。”麦智伟表示。
服装纺织业一直是广东传统优势产业之一，为助力企业生产全面恢复，便利企业快速投产，广州海关切实优化进口棉花监管，对无需海关出具重量、品质证书的进口棉花现场检验检疫合格直接放行，每批次压缩通关时间7个工作日；对需凭重量证书或品质证书对外结算和索赔的进口棉花，依企业申请，对重量、品级、断裂强度等指标进行鉴定、检测并出具证书，减少企业委托第三方检测的费用。同时结合国家进口棉花检验监管和企业对外索赔需要，发挥实验室技术优势，在原有4个常规检测项目基础上，新增棉花含糖量检测项目，帮助企业发现进口棉花含糖量高导致的强力不足问题，及时开展对外索赔。（关悦/文）


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