7月1日0时6分，厦门海关放行首票跨境电商b2b出口货物，该票货物主要为层架、酒架、餐车等，这也是福建省首票跨境电商b2b出口监管试点业务，该单的放行标志着跨境电商b2b出口监管试点在厦门关区正式启动。
新模式支持跨境电商发展
近年来，我国跨境电商迅猛发展，已成为外贸发展新的增长点。为贯彻落实党中央国务院关于加快跨境电子商务新业态发展的部署要求，充分发挥跨境电商稳外贸保就业等积极作用，海关总署于2020年6月12日发布了《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》（2020年第75号公告），决定厦门海关等十个试点海关于7月1日起开展跨境电商b2b出口监管改革试点。
跨境电商b2b出口监管模式主要指境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业；或境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者。
海关试点跨境电商b2b出口新模式是我国跨境电商b2b监管改革必然要求，该模式回应了跨境电商新业态发展诉求，为商务、财政、税务、外汇等部门配套支持措施提供了支点，有利于疫情期间广交会、进博会等重大展会线上交易的货物享受新模式的通关便利，同时进一步完善了海关对跨境电商业务的统计工作。
便利化措施带来改革红利
此次改革充分考虑了跨境电商新业态信息化程度高、平台交易数据留痕等特点，采用企业一次登记、一点对接、便利通关、简化申报、优先查验、允许转关、退货底帐管理等针对性的监管便利化措施，给企业带来很多红利。
“一次登记”指的是，参与跨境电商b2b出口业务的境内企业，向所在地海关办理注册登记，并在跨境电商企业类型中选择相应类型，开展跨境电商出口海外仓业务的企业也可同时办理跨境电商出口海外仓业务模式备案。跨境电商企业注册登记后既可开展跨境电商b2c业务也可开展b2b业务，原来已经注册的b2c跨境电商企业可以直接开展b2b业务。
“一点对接”指的是，跨境电商企业或其代理人只需对接国际贸易“单一窗口”或“互联网+海关”，向海关提交报关单（或申报清单）、传输交易订单（或海外仓订仓单）信息，足不出户办理通关全流程业务。
为促进企业便利通关，海关实行全程通关无纸化，系统自动比对。考虑到跨境电商中小微出口企业单票价值低的实际，为其提供了更加便捷的选择，对单票金额在5000元人民币以下且不涉证、不涉检、不涉税的货物，可以通过清单申报的方式通关，较普通报关单减少了57项申报要素，符合条件的申报清单还可按照6位hs编码简化申报，企业申报更为便捷，通关效率大幅提升。
对于有批量出口需求的跨境电商企业，可选择海外仓模式集中出口，待实际成交后再在海外仓开展单独包装、张贴面单等动作，较以往包裹单独寄递的形式大幅压缩物流和操作成本。据厦门欣维发电子商务有限公司供应链副总经理周晓明介绍，其跨境电商年进出口额超过一亿元人民币，通过海外仓模式出口相比通过邮递、快件渠道直接寄递给境外购买人，全年可节约物流成本约2000万元人民币。
为帮助跨境电商出口企业应对疫情带来的物流通路、成本不稳定的困难，跨境电商b2b出口和退货货物可按照“跨境电商”类型进行转关。在厦门关区通过跨境电商出口统一版系统申报的，可将货物品名以总运单形式录入“跨境电商商品一批”，海关对跨境电商b2b出口货物优先安排查验。
为解决企业退货难的难题，海关创新跨境电商出口海外仓货物退运监管，对跨境电商出口海外仓货物1年内退运进境的，以企业和商品为单元建立底账数据，企业多个报关单出口的货物可在同一报关单退回，进一步节约企业成本。
厦门海关大力推进试点工作
7月1日上午，厦门跨境电商b2b出口试点启动仪式在厦门进出境快件监管中心隆重举行。
事实上，为顺利推进电商b2b出口监管试点，厦门海关在海关总署公告下发后就迅速制定试点工作方案，成立试点领导专班和工作专班，第一时间召开试点动员会，要求全关统一思想、提高站位，坚持“包容、审慎、创新、协同”的理念，倾注精力，积极培育新业态发展，切实发挥该项工作对抗击疫情、稳外贸、保就业、扩大出口的积极作用。
此外，该关一方面主动协调省、市两级商务部门，研究配套支持措施，联合各综试区商务部门开展企业摸底，组织政策宣讲，介绍新模式的政策便利、通关业务流程及相关注意事项，指导跨境电商企业做好技术对接准备工作；另一方面及时组织内部业务培训，设立对外联络热线，通过微信微博等线下、线上渠道，及时解答企业咨询。下一步，厦门海关将大力推进试点工作开展，落实便利措施，及时收集试点过程中企业反映的意见和诉求，协助海关总署进一步优化跨境电商b2b出口新模式。
【周贵堂/文】


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