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我和海关这十年|从4万份到24万份 原产地签证管理助力“世界超市”蓬勃发展
时间:2024-05-30    点击:61
我叫蔡思思,是杭州海关所属义乌海关综合业务二科的一名原产地签证官。在过去的十年里,我在原产地签证管理岗位上见证了义乌对外贸易的蓬勃发展,这是我关于原产地签证的独家记忆。
旧照记忆:初识签证工作
前段时间翻看网盘收藏的文件,发现了一张特别有意义的老照片,那是一张结业留影。回忆被瞬间拉回到了十年前——2013年的那个夏天。
刚接触原产地签证的我去秦皇岛参加为期七天的全国原产地新增签证人员培训。那时候课业压力很重,单单一个原产地,涉及涵盖了商品学、外贸英语、生态理论、海关核价准则等诸多内容。白天上课的知识点来不及消化与巩固,晚上还要补课复习。后来,我如愿以偿地通过了资格考试,成功结业。这张照片,意味着我能够在原产地证书上,签上我的名字,这让我感到很骄傲。课程中,自贸区原产地规则判定、原产地证书退证查询及调查管理、关税与国际贸易商品分类、原产地签证管理等内容,也为我往后十年开展原产地签证工作打下了坚实基础。
就在那一年,我如愿成为一名原产地证书签证官。当前来签证的企业和我说谢谢,说起他们使用原产地证书节约了数万元的关税,增加了好多客户时,一股强烈的自豪感和使命感油然而生。那一年,我为企业签发了4.59万份原产地证书。
一笔一划:见证数量飞涨
随着我国逐步构筑起立足周边,辐射“一带一路”,面向全球的自由贸易区网络,作为“世界超市”的义乌,乘着这股“东风”,自贸协定的落地实施跑出了前所未有的加速度——义乌海关原产地证书签发量,从最初的4.26万份,增长到2021年的24.70万份,签证量占到了杭州关区的20%。
犹记得,那时候签证窗口总是排着长长的队伍,我在审单、签字、盖章中来回忙碌,平均每天都需要处理1000多份单子,加上义乌市场采购商品品名多而杂,一份原产地证书往往有很多副页,光签字盖章的地方就有十几处。
长时间的签字让我的手指时常红肿,发炎疼痛。但企业着急等待着证书,为了缓解疼痛,我用厚厚的纸巾将笔包裹住。这支笔也被科里保存了下来,它和我一起为原产地签证服务,见证了义乌小商品出口的迅猛发展历程。今年,我们签发了浙江省首份rcep项下输马来西亚的原产地证书,一季度累计签发原产地证书51558份,金额达到11.03亿美元,其中自贸协定优惠原产地证书货值超过10亿美元,达到10.06亿美元,可为相关出口货物减免进口国关税超3.19亿元。
信息时代:签证效率飞速提升
近年来,海关不断探索优化原产地签证管理新模式,原产地证书的管理、签发模式发生了日新月异的发展。无论是对外经营者备案与原产地企业备案“两证合一”改革工作,还是原产地证书“自助打印”“智能审核”等便利化改革举措,都推动了外贸企业“不出门、证办好”,也解放了我们签证关员的双手。
为了全力推进改革,我积极投身到原产地相关的论文研究、政策宣传和改革项目中。通过政策宣讲、上门指导等方式,向企业解读各项改革措施。那时候,我每天都在想,怎么才能将这些专业的政策转化成更加接地气的话,让企业听懂。随着实践经验和理论知识的丰富,我和我的同事们共同研究制定了《市场采购商品原产地签证管理办法》,编制了《“十四五”期间自贸协定享惠指南》义乌分册。现在“两证合一”改革红利已经惠及了义乌53145家外贸企业,原产地证书实现了办理全流程电子化,截至目前辖区原产地证书自助打印率达到71.6%。
幸福是奋斗出来的。我相信,通过我和同事们的奋斗努力,原产地证书为企业带去的幸福感会越来越多,小商品出口道路一定会越来越宽阔平坦。(蔡思思/文)


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