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海关总署助推重庆打造内陆开放高地
时间:2024-06-04    点击:55
重庆日报
9月14日,重庆拿到了一份漂亮的成绩。
1-8月重庆外贸进出口总额151.5亿美元,其中出口95.8亿美元,进口55.7亿美元,同比分别增长113%、128.3%和91.1%,一举拿下外贸进出口总额增幅全国第一、出口增幅全国第一,成为全国外贸总额唯一翻番的省市。
最先拿到成绩单的重庆海关工作人员击掌相庆,因为海关总署3年前与重庆签署合作协议中制订的目标,已经圆满完成。
2008年6月,海关总署与重庆市政府在渝签署了《关于海关支持重庆统筹城乡综合配套改革试验区建设合作备忘录》。3年来,重庆海关全力落实署市合作协议,协议所涉9大类、20余项目标任务已基本顺利完成。
构建“两区”开放平台
重庆地处西部内陆,不沿边、不靠海,发展开放型经济非常困难。唯有变革内陆意识,争取开放平台,才能拓展对外开放的空间。
发展时不我待。重庆海关分别于2007年和2009年率先提出设立内陆保税港区和综合保税区的建议,并全程参与申报、规划、建设及运作过程。重庆两路寸滩保税港区成为国内首个“水港+空港”、“一区双功能”内陆保税港区,创新提出“预结关+转关”通关模式,彻底破解内陆企业出口退税滞后问题,企业拿到出口退税联比原来提前约20天。
自2010年8月23日起,保税港区试运行一年内,海关监管进出境货物169.24万吨,货值64.50亿美元,保税港区功能和作用日益显现。
重庆海关还采取“边申报、边规划、边建设、边运作”的超常规工作模式,全力支持西永综保区的建设,创造了规划面积最大、审批速度最快、建设速度最快、审批模式最新等多项全国第一;积极应对西永综合保税区“先有企业后有区”的实际,千方百计确保企业生产、通关、出口不受影响。
打通国际贸易大通道
重庆远离出海口。2000多公里的距离,在过去很长一段时间内,成为制约重庆外贸尤其是加工贸易的短板。而跨国公司在向中西部地区转移项目时,最看重的、最伤脑筋的往往也是重庆远离出海口带来的物流运输问题。
在海关总署和上海、深圳、乌鲁木齐等海关的支持帮助下,重庆海关先后促成开通了“重庆—上海江海联运五定快班轮”、“深圳铁海联运国际大通道”、“渝欧国际货运航线”、“渝新欧国际货运班列”, 实现了tnt公司“列日—重庆—上海—列日”货运航线“进出口货物串飞”,支持扬子江快运航空有限公司开通重庆—莫斯科国际航线,积极协调上海、江苏等海关特殊监管区域货物通过“渝新欧”出口。
目前,重庆已形成江海联运、铁海联运、空运、公路运输的多元化物流格局,一举改变江海联运一支独秀的局面,有效破解了重庆口岸外贸物流瓶颈。
更值得一提的是,目前,经过重庆海关积极争取,海关总署已顺利将重庆港纳入中欧安全智能贸易航线试点计划,并正在促成将重庆至欧洲贸易大通道建设纳入中欧海关绿色通道项目,以期将“渝新欧国际货运班列”作为中欧陆路安全智能贸易试点计划,推进“渝新欧国际货运班列”沿线国家海关合作。此举如获通过,将改变未来中西部地区物流的走向,使未来进口物流通过重庆从中西部发散到沿海。
(小标)配合重点项目招商引资
重庆海关还全力支持配合,积极参与重点项目招商引资。
重庆海关与重庆市(区、县)政府项目主管部门建立了联系沟通机制,对重大项目或国家鼓励类项目提前介入,提供有关政策法规咨询,帮助地方政府、企业全面熟悉、正确理解、准确掌握现行的进出口税收优惠政策,指导用好用足国家的普惠政策、专项优惠政策,以及各种功能性、导向性政策。
比如在惠普、宏碁、华硕等it巨头引进过程中,重庆海关派专人参与招商团队,并向惠普、宏碁等企业承诺,沿海海关给予企业的便捷通关措施重庆海关一样能做到,而且能做得更好。
在重庆海关的全力支持配合下,惠普、宏碁、华硕等it品牌厂商,富士康、英业达、广达、和硕、纬创、仁宝等一大批代工企业,以及200多家零部件配套企业落户重庆,帮助重庆形成以it产业为主的加工贸易产业格局,以及“整机+配套”、“制造+研发”、“生产+结算”为一体的加工贸易模式。
重庆海关还鼎力支持“重庆造”笔记本电脑出口,为不同企业“量体裁衣”打造个性化通关模式,有力配合了重庆打造全球最大笔记本电脑生产基地。今年,重庆海关又在全国率先实现了保税港区、综保区内加工企业生产作业系统与海关报关系统及物流系统的自动对接,有效满足了it企业出货快、频次高的要求,使“两区”通关更加高效便捷。截至目前,重庆海关已累计验放惠普项目出口笔记本电脑642万台、价值21.9亿美元;宏碁项目出口笔记本电脑50.4万台、货值近亿美元。
此外,重庆海关积极推进区域通关、分类通关,还在重庆关区内实现 “一次申报、一次查验、一次放行”,并通过海关区域联动,将其扩大到了全国25个口岸海关,使重庆企业在家门口就享受到在沿海一样的通关便利,进一步推进重庆外向型经济特别是加工贸易产业的发展。


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sam
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