“在疫情防控形势严峻的大背景下，机场海关敢于担当、主动作为，切实按照海关总署及地方防疫政策要求，推出相关政策，完善口岸功能建设，提升通关效率，确保了国际进港物流供应链畅通，保障了城市口岸功能，为助力大连经济社会发展贡献了海关智慧。”这是近日大连国际机场集团给大连周水子机场海关的一封感谢信。
今年以来，大连周水子机场海关在继续扎紧口岸疫情防控防线的基础上，立足于畅通空港产业链、供应链发展，坚持为企业提供安全、稳定、便捷的通关环境，主动发挥职能优势，打通空港动脉，畅通发展循环。近日，大连周水子机场海关结合空港口岸实际情况制定了“优化营商环境促进外贸保稳提质13条措施”，以务实的作风、奋进的态度栽好营商环境的“梧桐树”，为大连空港腾飞发展引凤筑巢。
大连周水子机场海关持续提高服务质量，打造“优无止境”的服务理念，在企业“最需、最盼、最忧”的问题上发力，积极践行首问负责制和“一次性告知”等服务举措要求，建立“直通总署、直通企业、直通机场集团”的问题清零“三通”工作机制，实时收集企业问题、解决问题，打通服务企业“最后一公里”。
年初，机场海关组织骨干力量成立帮扶小组，“一对多”指导，逐步协助企业建立起规范申报“企业专属库”，企业在申报时可从数据库中精准查询到以往申报内容的规范信息，避免了因报关时填制不规范而产生改单、删单等问题，申报准确率大大提升，省去企业通关“来回跑”、报关“反复改”的困扰。自建库以来，机场海关已针对1200多种重点税号商品，以申报企业为单位，进行逐项规范，目前已协助42家申报企业建成“企业专属库”。
2020年疫情之初，大连周水子机场海关搭建“关企联络平台”，截至目前已涵盖辖区企业100余家。海关业务专家通过在平台上开设“关之翼政策小讲堂”为企业宣讲“提前申报”“两步申报”“两段准入”“问题清零”“主动披露”等海关政策，开展业务培训，设立规范申报联络员，及时在线上答疑解惑。今年，在各方的共同努力下，“关企联络平台”已全线升级为“关企协调平台”，增设预约加班小程序，实现了集线上沟通与业务办理为一体的智慧服务平台，极大地提升了企业的获得感。
大连周水子机场海关持续贯彻推动“两步申报”、rcep、“保税航油”等便企利企政策落实，增强企业保稳应变能力，帮助企业充分享受国家的政策“甘露”，让相关举措“落得实”。
为推动保税航油产业链“横向发展”，助力大连空港实现功能多元化延伸，大连周水子机场海关依托机场公用型保税仓库现有功能加强与自贸区的联动配合，组织海关、机场集团、自贸区管委会三方“现场把脉”，立足企业需求，支持用好保税仓库简单加工功能。为进一步推动保税政策“横向发展”，机场海关结合地方政府对新机场空港经济区的布局和功能设定，立足空港物流发展实际，组织业务骨干积极研究飞机融资租赁、航材包修转包区域流转等新兴业态，尝试性提出符合大连空港特色的政策和制度层面的改革建议，为服务空港经济稳定发展贡献海关力量和智慧。
今年以来，大连周水子机场海关开展线下线上政策宣讲30余次，下沉企业走访16次，组建专项政策攻关工作小组6个，提高了惠企政策覆盖面。
大连周水子机场海关始终坚信对于企业，速度就是生产力，作业流程“能简立简”，办理速度“能快就快”，把保通保畅作为重要任务，积极探索适合大连空港实际的通关模式。
为保障产业链供应链循环畅通，机场海关今年先后为春耕、跨境生鲜、危化品等货物开辟“快易转”通关模式和绿色通道。持续推广“免到场查验”模式，解决了在疫情期间因各种不可抗力因素收发货人无法到场而导致的通关滞后等难题，提高了通关效率。
为提高快件通关时效，机场海关在快件渠道推行“数据备案”制度，海关在企业正式申报时提前介入监管，审核商品归类、价格等信息，快件到港后对前期审核无异常的快件进行通关验放，改变了以往到港后“货等人”的传统通关模式，跑出了海关加速度，激发了市场主体活力。
疫情以来，大连周水子机场海关着力打造智慧旅检，充分发挥“三智”海关建设优势，引入rpa软件机器人技术对旅客申报信息进行批量预审及分类审核。
据统计，5月份，大连空港口岸申报报关单量27828票，同比增长11.96%。1-5月，进口整体通关时间较2017年同期压缩65%。
下一步，大连周水子机场海关将持续做好促进外贸保稳提质和优化营商环境工作，事事有回响，件件有落实，用为人民服务的初心厚植营商“沃土”，扎深发展“根基”，为空港企业腾飞发展保驾护航。（蒋艳双/文）


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