10月20日，深圳海关所属皇岗海关正式启动跨境公路舱单业务改革。下午16时30分，一辆两地牌货柜车驶入皇岗口岸货运出境通道。这批货物是深圳市联合利丰供应链管理有限公司申报的首票公路舱单模式下的出口货物，为平板电脑4700台，价值38.68万美金。经过电子数据对碰，车辆顺利过关。
在对外贸易中，舱单是准确反映进出境运输工具所载货物情况的载货清单，在国际物流中有着重要作用。《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》自2009年1月1日起正式施行。舱单一直以来都在海运和空运进出口通关中使用。公路舱单改革，将使海运、空运和陆运进出口实现统一的规范管理，为下一步广东省内海关一体化改革、全国海关区域通关改革创造更好的条件。
此次在皇岗海关启用公路舱单管理系统后，将全面整合公路运输工具、陆路口岸卡口控制与联网系统数据，建立包括风险分析作业系统、运输工具查验（检查）管理系统等多个相关系统在内的公路口岸物流监控体系，将进出口报关业务、集中申报业务、转关业务、跨境快速通关业务、非贸业务及空车和空载集装箱车全面纳入公路舱单管理。
皇岗海关负责人表示，由于全面实现了电子化管理和自动验放，公路舱单改革为进出口企业提供了实实在在的好处。切换后，企业可以通过海关认可的预录入端口传输电子舱单数据、接收海关的审核回执，实现电子数据的互通互联。企业只需在客户端轻点鼠标就可完成舱单数据的分拨、修改、等操作，无需现场递交纸质申请单证，免除了来往海关的奔波之苦。
由于公路舱单改革改变了跨境运输业界长期以来行程的习惯性做法，在此次改革之前，皇岗海关高度关注业界对改革的适应性和外部反映，及时向进出口企业、运输企业、报关行、司机等做好相关宣讲解释，共为13家公路舱单管理系统货运代理企业进行了备案，对400余名进出口企业和运输企业的业务人员进行了业务培训。
此外，由于皇岗口岸地处深圳市福田区交通繁忙区域、业务量大，为将公路舱单及相关系统切换工作对业务现场通关带来的影响降到最低，皇岗海关采用了新旧业务模式并行的方式进行切换。该关选择性地开通了3条进出口货运通道作为公路舱单系统试运行通道，力求公路舱单改革期间系统切换平稳有序、口岸通关畅顺和谐。
据了解，为稳妥地推进相关改革，皇岗海关逐步分阶段实行相关单证的公路舱单切换：报关单于10月20日试运行，11月初全面实行；转关单与清单于11月20日左右全面实行。
皇岗海关提醒广大司机，试行期间，皇岗海关将开通进口1道12号通道、进口2道8号通道、出口10号通道试运行公路舱单系统，请司机通关时注意选好通道。（蒋昕/文）


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