近日，在青岛胶州湾综合保税区西卡口，一辆满载电子元件的集装箱车辆快速驶出，标志着该综合保税区升级后的海关监管新卡口正式启用。
为提升综合保税区企业通关便利化水平，根据海关总署印发的《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，青岛海关着力推动实施卡口分类分级管理，优化对外开放平台功能。
“为提高车辆进出园区效率，在原有卡口数量的基础上，增设6条海关监管货物集卡通道，分别设置报关货物通道和非报关货物通道，逐步实现保税、非保货物分类通行。”青岛海关所属青岛大港海关综保区查检科科长王晓燕说。
海关卡口科技赋能，让企业充分体验到智慧海关带来的便利，也是海关重点推进的改革领域。在增设分类通道的基础上，胶州湾综合保税区利用光学识别系统等智能化设备打造的无感式监管模式，实现了卡口24小时自动核放。
“现在我们只需将车辆信息绑定对应的核放单，当车辆驶入自动识别通道，系统完成自动比对无误后，货物车辆即可顺利通过。”区内企业青岛泰科电子有限公司海关业务经理张辉说，“这样的便利化措施使企业车辆即便在非工作时间也可顺利通过卡口，节省了我们的物流和通关成本。”
除了硬件软件的提质增效，青岛海关着力优化监管流程，加大政策供给，为企业提供优质高效监管服务，在充分释放海关政策利好的同时，提升通关便利化水平。
日前，区内企业青岛德尔达国际物流有限公司总经理胡良砥还在为进口棉花如何缩短进出区通关时间而发愁。“由于棉花属于大宗商品，进口时往往一票重量就达几百吨，在区内完成保税存储后，通常要分成几十票出区，而棉花需要100%实施检验，检验及处置时长直接决定物流成本。”
针对企业的通关物流诉求，青岛大港海关向企业推介优化综合保税区检验检疫作业模式、作业流程相关政策。“通过优势政策叠加，我们力争为企业提供海关政策‘最优解’。”王晓燕介绍，海关指导企业积极开展“依企业申请实施品质检测”，做到无需品质检测的棉花，现场检验检疫合格后即放行。同时推行“保税棉花检验通关模式”，对进口棉花实施“一次检验”放行，即对于一线已实施检验的，二线出区时进行分票核销后视为目的地检验指令已执行，不再次检验。
“得益于作业模式的优化，我们在检测时间方面就能节省3到4天。”胡良砥说，同时在海关进口“一次检验”模式下，减少了企业分票后出区的查验频次，通关时间缩短，降低了企业成本。
截至目前，优化检验检疫作业模式、卡口分类设置、仓储货物按状态分类监管、保税维修、中欧班列二次转关、科技赋能智慧监管等海关推进综合保税区高质量发展的措施均已陆续落地。下一步，海关还将借助5g智慧园区建设，持续优化进出区核放逻辑，积极推进智慧综合保税区建设。
据统计，2023年青岛胶州湾综合保税区在册企业480家，新增市级“专精特新企业”3家，总数达到24家。海关已助力16家区内企业开展增值税一般纳税人资格试点，累计为企业节约成本近5600万元。（李晨/文）


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