目前，在海关的大力支持下，威海新港散杂货基地正处于快速建设中，作为当前威海市港口建设的重点项目，新港散杂货基地获得了威海海关积极、主动的帮扶，这也成为青岛海关下属威海海关落实总署促进外贸稳定增长的重大举措的重要作为。
贴近企业需求，优化通关监管
长期以来，由于威海港的泊位等级小，大宗散杂货一直是港口发展的短板，“十一五”期间散杂货的比重仅为13.2%。为突破这一发展瓶颈，威海港集团把发展大宗散杂货作为转型的突破口，采取“两步走”战略：通过实施“千日千万计划”，力图用3年时间完成散货吞吐量1000万吨；通过实施重大项目招商，引进实施千万吨数字化煤炭储备中心项目等，培育大宗散杂货运输业务的新增长点。在此过程中，威海海关主动贴近企业需求，深入优化通关监管，取得良好成效。
“威海海关关领导直接带队来我公司进行实地调研，了解我公司在通关过程中的需求和难题，并且给予我们最大限度的政策扶持”，当问到海关在公司散杂货进口中所起的作用时，山东魏桥创业集团有限公司的任经理这样告诉笔者。
据了解，这样的实地调研是威海海关“贴近企业需求”的重要内容。该关成立以分管关长为组长的领导小组，对威海新港大宗散货进出口企业进行分析梳理，由关领导带队到魏桥贸易有限公司、金猴贸易有限公司等进出口业务量较大的公司进行现场调研，与港方召开联席会议，了解企业在通关过程中的需求。在监管政策允许的范围内，该关全力支持企业拓展大宗散货进出口业务：对进口大宗散货，允许企业分批、分票办理通关纳税手续，缓解企业一次性缴清税款的资金压力；对出口大宗散货，允许采取边集港、边装船的方式，降低码头堆存成本，提高装运效率，力促威海新港成为区域性散杂货基地。
贴近业务现场，实行“零”距离服务
中农集团控股股份有限公司是集化肥生产、销售、进出口及农化服务为一体的现代企业，是目前国内最大的农资流通企业之一。今年以来，该企业在威海大力发展化肥出口业务，前10个月出口量同比增长近2倍。“正是威海海关在审价、报关、纳税等通关环节的一系列便利措施，使得我们企业选择了威海港作为我们企业化肥出口的重点港口。”中农控股陈经理说。
“深化通关改革，优化通关效能”是今年威海海关响应总署“促外贸，稳发展”的重要内容。在支持散杂货基地建设过程中，该关设立大宗散货放行专岗，及时解决通关中遇到的困难和问题，对企业通关过程中的审价、归类、鉴定等问题，按照企业申请及时办理担保放行手续，保证货物及时进行疏港作业。同时，针对威海港进出口商品以煤炭、矿砂、化肥等大宗散货为主的特点，该关采取“提前报关”、“24小时预约通关”等便捷措施，并且深入推进“分类通关”、“多点报关”、“网上付税”等通关模式，提高诚信守法企业通关速度，有效降低通关成本。今年以来，该关已成功吸引鲁西化工等3家外地企业到威海新港开展进出口业务。此外，针对散杂货进出口时间不固定的特点，该关主动与港口、船代公司联系沟通，提前掌握进出口计划，获取货物进口通关所需的船舶运输、装载信息等，在保证正常监管的情况下，快速办理大宗散货船舶进出境手续，促进船舶快进快出，提高港口作业效率。
（于庆华/文）


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