笔者从11月29日在上海召开的上海与中部六省、川渝沪区域大通关合作联席会议上获悉，上海与中部六省及川渝口岸的区域通关合作成效明显，今年1-10月，上海海关办理的中部六省区域通关进出口货值达103.51亿美元，监管转关货物628.61万吨；办理川渝地区区域通关的进出口货值为15.70亿美元，监管转关货物313.20万吨。此外，上海海关还积极投身通关作业无纸化改革、启运港退税等试点，不断提高口岸通关效率。
为落实国家区域发展战略，支持西部开发、中部崛起，上海海关加大了与中部六省（合肥、南昌、武汉、长沙、郑州、太原）以及川渝（成都、重庆）地区海关的区域通关合作力度，通过区域通关合作让海岸线“延伸”到中西部地区，让更多企业享受到上海口岸和长江黄金水道的便利。2012年1-10月，上海海关共办理中部六省区域通关进出口业务25024票，货值103.51亿美元；共监管以上海海关为口岸地海关，中部六省关区为主管地海关的转关运输货物11.71万个集装箱。同期，上海海关共办理川渝区域通关进出口业务3280票，货值15.70亿美元；共监管以上海海关为口岸地海关，川渝关区为主管地海关的转关运输货物10.89万个集装箱。
在规范、简化转关运输监管做到“应转尽转”的同时，上海海关还积极推行跨关区“属地报关，口岸验放”通关模式。外贸“国八条”出台后，海关总署要求将“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围放宽至1年内无走私违规记录、资信良好的b类生产性出口企业。11月22日，上海洋山海关受理首票b类企业的“属地申报、口岸验放”模式通关业务，属地海关为湖州海关，货物共327件，货值2.9万美元。
上海海关还通过推进各项业务改革，不断提升口岸通关效率。8月1日实施通关作业无纸化改革试点，截至11月28日，已有3314家企业与上海海关完成通关无纸化三方协议签约手续，共放行通关无纸化报关单74931票，货值44.72亿美元，列全国12家试点海关首位。积极支持在上海洋山港试点启运港退税政策试点工作，自8月1日试点实施三个月以来，从武汉启运至洋山保税港区船舶共运行13个航次，装载集装箱3048个，货值20893万美元，上述货物已全部完成了正常的海关结关手续，相关进出口企业可至当地税务部门办理出口退税相关手续，受到企业积极评价。
上海海关相关负责人表示，海关将以实际行动贯彻落实十八大报告关于区域发展的总体战略，继续加强与中部六省和川渝地区各海关的联系配合，做好转关及区域通关工作，深化通关作业无纸化改革，让更多企业从中受益，不断提升上海口岸服务全国的水平。
（李红平/文）


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