“这个预约查验真是给我们企业帮了大忙，以前是货等人，现在是人等货，这不大雨刚过，小雨还没停，咱们通州海关的两位关员顶着雨，踩着泥早早等在了现场，货一到就开始查验，一分钟都没耽误，让我们特别感动。”北京国际度假区有限公司物流总监甘昱南拿着手中的感谢信说。
营商环境是企业生存发展的土壤，是关系城市竞争力的关键。北京海关所属通州海关围绕推动贸易便利化、贯彻高质量发展等要求，多措并举落实优化营商环境各项惠企帮扶政策，推行“提前申报”、“两步申报”等创新性措施，帮扶通州区重点行业和进出口企业复工复产，促进首都副中心经济社会稳定运行。
多措并举“降成本”
通州海关全面梳理各类技术审查、论证、评估、评价、检验、鉴定、证明等材料和各类监测、咨询、试验、隔离等服务，逐项排查因政策不明确或执行不规范导致加重企业负担的业务事项，列出企业需要接受的第三方服务清单，向进出口企业如实告知检验检疫环节费用明细。
“今年以来我们通州海关全面推广‘两步申报’改革，扩大‘两步申报’‘两轮驱动’‘两段准入’改革试点工作，大大提升跨境贸易便利化水平。办理的进口货物通关时长平均为5.52小时，约为北京海关整体平均时长的八分之一。进口提前申报比例达到90%，出口提前申报比例达到100%。”通州海关综合业务科科长车晋飞介绍。
优化环境“提效能”
通州海关通过设置党员示范岗、首问责任岗，开通应急通关“绿色通道”、加强服务热线值守，保障企业7*24小时全天候可办理咨询、预约等业务。
“我们通州海关目前正在升级服务包，全力推广通关服务全流程‘线上办理’，许可证件、单证票据等实施网上申报、网上办理、联网核查、自助打印；推广‘京关归类”‘京关信用’微信公众号，为企业提供全方位的线上服务，力争实现企业‘零跑动’。”综合业务科副科长张雨介绍。
优化出口前监管流程，提供便捷出证服务，是通州海关另一项优化企业营商环境的一个重要举措。海关通过优化出口货物检疫证书、处理证书、原产地证、卫生证书等出证流程、压缩出证时间，采取提前出证，预约取证等多种方式，保证证书领取人即到即取，实现“零等待”。
管家服务“一对一”
“我们对企业生产急需进口的机器设备、原材料，通过预约查检、延时查验，以及收货人通过电子邮件、电子平台等方式告知海关，即可不到场实施查验，保证快速验放、即放即验，实现监管‘零延时’。”通州海关查检二科副科长朱立丰介绍。
5月初，北京市重点建设项目北京环球度假区七大主题景区之一的施工现场安装工作正处于截点期，急需进口一批关键部件。货物进境前，通州海关通过“一对一”关企实时联络机制，提前获悉该批游乐设备组件信息，及时研判查检风险点。海关关员提前在安装现场等待，货物一到立即按要求开展查检，合格后即刻安装。实现从提货直送项目现场—海关查检—设备安装的无缝衔接，保证了项目安装工作的正常进行。
打好政策“组合拳”
据统计，通州海关辖区保税仓库经营企业已100%复工复产，且超过去年同期经营水平，进口货物批次、货值，出库内销货物批次、货值同比分别增加20%、21%、144%、233%。
之所以取得这样的效果，跟海关充分让企业享受到各项政策分不开。通州海关首先通过调查问卷、电话问询和微信推送等方式，及时了解企业经营面临的困难。推送海关复工复产政策20余条，发放企业调查问卷50余份，收集企业对海关工作的诉求和建议近百条，并进行汇总分析。其次，针对企业提出的面临人员和资金紧张等实际困难，该关帮助企业及时办理受疫情影响即将超期存放保税货物的延期手续，允许企业延期缴税，批准企业受疫情影响回款困难的出库货物按相关规定延期申报。与此同时，海关在疫情期间创新监管手段，采取远程视频和拍照的查验方式，结合企业自查，对辖区保税仓库经营企业进行业务检查和安全隐患风险排查，监督企业规范经营，安全生产。
推动外贸高质量稳定发展是应对当前各种风险挑战的破题之举。下一步，通州海关将继续瞄准外贸企业发展中的“痛点”“堵点”和“难点”，持续发力、深挖潜力，以更加务实的举措、更加高效的服务，进一步完善市场化、法治化、便利化的营商环境，助力“城市副中心”建设，为推动通州高质量发展贡献力量。（侯颖/文）


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