10月31日9点38分，随着海关关员张玥轻点鼠标，浙江庆茂纺织印染有限公司14吨进口棉纱快速办结所有报关手续，顺利通关。这意味着杭州保税物流中心顺利启动了进口分类通关改革。同一天，杭州海关辖区的驻邮局办事处、义乌、金华海关等9个监管点也启动了这项改革。加之此前已经全面实施的出口分类通关改革，至此，遍布全省的、杭州海关38个监管点全部实现进出口分类通关，全省数千亿美元的进出口商品今后将享受到分类通关带来的通关便利。
分类通关改革是海关改革传统监管通关作业模式、营造便捷高效通关环境的一项重大变革举措，也是海关总署最近出台的稳定外贸增长16条措施之一。杭州海关监管通关处负责人表示，进出口分类通关改革体现了“守法便利、违法惩戒”的管理理念。改革后，海关作业方式将由以前的“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变。海关根据企业资信情况和进出口商品的种类、价格、许可证件、航线、物流等各类风险要素对报关商品分门别类，分别实施“低风险快速放行”、“低风险单证审核”、“高风险重点审核”等三种通关作业模式，从而确保资信好、风险低的进出口商品能够简化手续、快速通关，实现海关监管资源的优化配置。
分类通关改革的实施给广大进出口企业带来了福音。浙江报关行有限公司的报关员小谢说，公司代理的棉纱被海关审核为低风险货物，电脑审核后直接放行，非常方便，物流、时间成本都节省了不少。
但分类通关改革并不意味着一味地、无原则地快速放行。杭州海关监管通关处负责人表示，分类通关是建立在有效监管和科学分类的基础上，低风险货物实现快速放行的同时，将会集中监管资源对高风险货物进行重点审核，从而优化海关监管资源配置，更好地履行把好国门的职责。（冯春鸣、张山翁/文）


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